“十三五”时期,全州县易地搬迁共1272户5095人。为书写好易地扶贫搬迁“后半篇文章”,全州县通过压实工作责任、优化社区环境、增强服务意识等方式,物质文明和精神文明两手抓,取得了良好成效,持续巩固易地搬迁成果,全面推进乡村振兴。
(相关资料图)
着重抓制度建设和工作落实,促进搬迁群众安稳融入大提升
一是建立“一套台账”。以户为单位建立“一户一档”“一户一策”台账,记录每一户搬迁户家庭成员基础信息、帮扶信息、群众诉求等内容,做到情况精准、底数清楚、动态更新。
二是落实“两项制度”。落实县领导包安置点制度,每个安置点落实1名县领导包点,1名乡(镇)领导负责日常工作,共同开展后续扶持工作,包点县领导和乡(镇)联系领导每年研究指导安置点工作不少于4次。落实帮扶干部走访制度,每月至少组织安置点所在村驻村工作队、帮扶干部等开展1次走访,重点查看搬迁群众的家庭成员数量增减变化、就业务工变化和政策享受落实情况、社区生活融入情况等。
三是用好“三个机制”。日常调度机制,组建易安后扶专责小组,每月固定召开专责小组工作会议研判解决安置点存在问题研究部署有关工作。常态督导机制,依托县实施乡村振兴战略指挥部办公室督查指导组,将易地搬迁后续扶持工作列入督查暗访计划,每月不定期开展督导。问题导向机制,聚焦国家、自治区、桂林市考核评估以及各级督查暗访反馈问题,制定整改措施,多次召开专题会议压实压紧各乡(镇)各部门责任。
大力抓社区环境优化,促进搬迁群众物质生活水平大提升
一是完善各项配套设施,提升“硬环境”。全县8个易地搬迁安置点在搬迁入户前,全部完成水、电、路、绿化等基本设施建设,并在老乡家园配套社区卫生服务中心和机关幼儿园。后续扶持期,重点对其进行升级改造,做好日常管护,结合乡村建设行动,完善社区服务中心、新时代文明实践站、图书馆、便民超市等公共服务设施,安排资金在8个安置点建好充电桩,完成老乡家园天面屋顶改造,打造一批基础设施完善的示范安置点。
二是促进产业就业发展,优化“软环境”。坚持以产业发展带动就业,以就业促进搬迁群众增收。鼓励分散安置和离原址较近的搬迁群众回原居地自主发展产业,对达到奖补规模标准的进行奖补,2022年以来发放资金343户84.81万元;建设全州县易地搬迁后续扶持稻鱼共生产业项目,投入衔接资金70万元,发展种植100亩,已获收益28万元,受益772户3512人;计划于2023年3月在老乡家园社区附近开工建设冷链仓储基地,项目建成后,即可获得经营收益,带动安置点搬迁群众就业。
三是持续开展环境整治,营造“美环境”。开展安置点人居环境整治、生活垃圾和污水处理行动,在老乡家园社区聘请专业物业公司进行管理,具体负责安全保卫、保洁、基础设施维护等事项,其他安置点通过开发公益岗位,负责各安置点的清洁和安保工作。
持续抓服务质量,促进搬迁群众精神生活品质大提升
一是强化党建引领。合理设置党组织,选优配强支部书记和支委班子,大力推进“红色一家”建设,创新“一部三会两中心”管理模式(一部:党支部;三会:居委会、业主委员会、业主监督委员会;两个中心:党群服务中心、党群发展中心),强化党员模范带头作用,夯实党在安置点社区治理中的基础性作用。实施党建引领社区人才培养计划,将优秀的移民骨干培养进社区班子,统一组织集中培训,现已开展业务培训21期132人次。
二是创新社区治理。每个安置点至少有1名“法律明白人”,定期为群众讲法普法,设立警务室,配置驻村民警,协助开展辖区内治安管理工作,并按照“一网格一微信群”模式建立网格管理群,畅通信息流通渠道,将邻里纠纷化解在社区。大力推行“积分制”管理,将公益美德、移风易俗、人居环境、组织建设等内容纳入积分制管理,通过以积分奖励兑换形式调动人民群众参与社区治理的积极性,实现尊老爱幼、诚实守信、团结和谐的良好风尚。
三是丰富精神生活。利用新时代文明实践站等平台,举办铸牢中华民族共同体意识宣讲活动12场,各类宣传教育活动24场。组建志愿服务队伍,重点开展帮扶政策宣传、环境卫生整治、重点人群“敲门服务”等,不断提升群众满意度。结合搬迁群众的生活习惯,不定期举行“端午节”“盘王节”“三月三”“送春联进社区”、文化下乡等活动20余次,引导搬迁群众主动参与到各类文化活动中,促进他们真正融入城市生活。(蒋小琼 盘祥章)
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